1934年（昭和9日），山本五十六少将奉命担任将在伦敦举行的裁军会议初步谈判的首席代表。如果谈判破裂，日本与国际社会隔绝，与英美的差距将进一步加深，最终可能演变成一场战争。山本知道美国强大的国家力量，认为应该避免战争，他被迫做出艰难的决定，被想要退出裁军体系并希望走上军备竞赛道路的高级军事人员猜疑。在这种情况下，山本想出了一个秘密计划！