L’organisation terroriste, Le CAMU (Comité Anti-Mondialisation Unifié), menace le territoire français alors que les candidats à la future élection présidentielle se précisent. Si le gouvernement ne verse pas la rançon demandée, des bombes programmées à l’avance, exploseront sur l’ensemble du réseau ferroviaire. Malgré l’ampleur du dispositif déployé par la cellule anti-terroriste, le Ministère de l’Intérieur n’a d’autre choix que de faire appel à Frank Barrot, commissaire réputé pour ses méthodes controversées, afin de neutraliser ce groupe armé. Frank Barrot découvre alors l’impensable : un complot au plus haut niveau de l’Etat.