Den 13. marts 1964 blev den 28-årige Kitty Genovese knivdræbt på en gade i New York. Efter mordet hævdede en avis, at der havde været 37 øjenvidner til overfaldet uden at gribe ind, og mordet på Kitty blev symbol på de fremmedgjorte storbymenneskers følelsesmæssige kulde. Kittys bror, krigsveteranen Bill, har levet med det brutale mord på den tolv år ældre søster hele livet, indtil han sammen med instruktøren James Salomon sætter sig for at afdække sandheden om tragedien og de 37 tavse og passive vidner.